16 апреля 2020 г, 17:6

Re: Предложение по дополнению распоряжения № 1070

Вопрос

Васильев Антон

Михаил Петрович, спасибо Вам за столь быстрый и оперативный ответ.

Однако в тексте согласия на обработку персональных данных, подписываемым всеми абитуриентами, на которое Вы сослались, приведён вполне конкретный список персональных данных, по которому абитуриент даёт своё согласие на осуществление любых действий (операций) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации, а также без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, с момента предоставления (подписания) этого согласия до окончания проведения приемной кампании, а также после ее окончания на срок, предусмотренный федеральным законодательством, регулирующим отношения в сфере управления архивным делом в Российской Федерации. Привожу также этот список здесь.

- фамилия, имя, отчество
- пол
- гражданство
- дата, год, место рождения
- паспортные данные
- адрес регистрации и фактического проживания
- сведения о миграционном учете
- номера телефонов (домашний, мобильный, рабочий)
- адрес электронной почты
- сведения об образовании, квалификации, наличии специальных знаний и подготовки
- сведения об успеваемости, в том числе сведения о сдаче ЕГЭ и его результатах
- сведения об индивидуальных достижениях
- сведения о наличии особых прав и льгот при приеме на обучение по программам бакалавриата, специалитета и об основаниях возникновения соответствующих прав и льгот
- данные медицинского характера - в случаях, предусмотренных законодательством, необходимые для поступления
- информация о владении иностранным языком
- сведения о родителях (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, место работы, должность) – при поступлении на программы бакалавриата и специалитета для получения первого высшего образования
- личные фотографии
- специальность, профессия (для аспирантов, слушателей ДО)
- место работы, должность (для аспирантов, слушателей ДО)
- иные данные, предоставляемые в НГУ, в связи с участием в приемной кампании НГУ

Итак, как Вы можете видеть сами, в этот список не входит такой тип персональных данных как факты убытия – прибытия обучающихся в общежития, которая осуществляется в связи с Вашим распоряжением от 31 марта 2020 года № 1070 [об ограничении доступа на объекты НГУ]. Кроме того, пункт вышеприведённого списка «иные данные, предоставляемые в НГУ, в связи с участием в приёмной кампании НГУ», вряд ли можно расширительно истолковать так, чтобы в него вошла фиксация фактов убытия – прибытия обучающихся, поскольку она осуществляется не в связи с участием абитуриентов в приёмной кампании НГУ, а во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Приказа Минобрнауки России от 26.03.2020 г. №478 «О мерах по реализации подведомственными Министерству науки и высшего образования Российской Федерации организациями Указа президента Российской федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней»» и Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 № 48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств».

Кроме того, одной из целей, в которых абитуриентом даётся согласие на любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации, а также без использования таких средств с персональными данными, указанными выше, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, является защита его конституционных прав и законных интересов, однако в результате сбора и хранения данных о фактах прибытия – убытия обучающихся, осуществляется скорее нарушение п. 1. ст. 24 Конституции РФ, как я уже писал выше в своём изначальном обращении.

В этой связи снова прошу Вас либо внести изменение в своё распоряжение и отменить обязательную фиксацию фактов убытия - прибытия обучающихся, так как это фактически является сбором и хранением информации о частной жизни обучающихся, либо ввести форму добровольного письменного согласия для обучающихся на фиксацию фактов об их убытии - прибытии, во избежание нарушения положений Конституции РФ.

Какого-либо единого перечня сведений, «списка» сведений, относящихся к персональным данным, не подлежащим свободному распространению, законодательство не содержит.

В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Пункт 1 Перечня сведений конфиденциального характера, утверждённого Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188, определяет персональные данные, относящиеся к сведениям конфиденциального характера, как сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность, за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

Таким образом, фамилия и инициалы гражданина - это, несомненно, персональные данные субъекта, позволяющие идентифицировать его личность. На обработку этих данных обучающиеся в НГУ свое согласие предоставили.

Текущее время (часы, минуты, секунды или текущая дата) не позволяют идентифицировать личность гражданина. Текущее время не может быть отнесено к персональным данным.

Согласно требованиям ст.41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", организация охраны здоровья обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями, в том числе осуществляется организация и создание условий для профилактики заболеваний. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают проведение санитарно-гигиенических, профилактических мероприятий; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Обучающиеся обязаны выполнять требования устава НГУ, правил внутреннего распорядка НГУ, правил проживания в общежитиях НГУ, иных локальных нормативных актов НГУ, заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися. (ст.43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")

Внутренний распорядок в студенческих общежитиях НГУ регулируется Правилами внутреннего распо­рядка (правилами проживания) в студенческих общежитиях НГУ, являющимися неотъемле­мой частью Положения о студенческом общежитии НГУ (п. 1.14. Положения о студенческом общежитии НГУ, утвержденного и введенного в действие Приказом Ректора НГУ №1993-3 от 07.08.2019г.).

Правила внутреннего распорядка (Правила проживания) в студенческих общежитиях НГУ обязательны для выполне­ния и распространяются на всех проживающих в студенческих общежитиях. Согласно требованиям, указанным в этих Правилах, в общежитиях НГУ действует пропускной режим, а все проживающие в общежитии обязаны строго соблюдать действующие правила техники безопасности, пожарной безопасно­сти, санитарные правила, соблюдать пропускной режим, выполнять все необходимые медико-санитарные требования.

Установление времени выхода из общежития или входа в общежитие следует относить к лишь элементам определения порядка соблюдения установленного пропускного режима в общежитии НГУ, но не к сведениям конфиденциального характера и не к сведениям и фактам об обстоятельствах частной жизни обучающегося.


Комментарии

Комментарии отсутствуют